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云南省2016年经济运行情况
发布时间:2017-02-18来源:云南省统计局 点击:
(二)民间投资及工业投资明显下滑
受市场需求不足、投资意愿下降、融资难融资贵等问题日益突出的影响,2016年民间投资的增速持续负增长。2016年,全省完成民间投资5380.39亿元,同比下降4.1%,增速较同期回落12.5个百分点,低于全省固定投资增速23.9个百分点。民间投资占全部投资的比重为34.4%,比重较同期下降8.5个百分点。民间投资的增速下滑,显示出经济的内生动力需要增强。
2016年以来,受国内外市场需求不足、产品价格下滑甚至倒挂、产能过剩等因素影响,企业投资意愿不强,工业投资增速持续回落。2016年全省完成工业投资2850.20亿元,同比下降9.4%,增速较去年同期回落22.2个百分点,占全部投资的比重为18.2%,比重较同期下降5.9个百分点。工业投资中,制造业完成投资1616.32亿元,同比下降3.2%,增速较同期回落12.4个百分点,占全省固定资产投资比重为10.3%,较同期下降2.5个百分点。投资增速下降导致工业发展后劲不足,有可能对今后一段时期保持经济平稳运行产生不利影响。
(三)房地产开发投资下行压力较大
一是稳定房地产开发投资压力仍然较大。2016年,全省房地产开发投资增速低于全省规模以上固定资产投资增速19.1个百分点。全省购置土地面积518.81万平方米,同比下降37.3%。新开工面积3453.98万平方米,同比下降10.1%,其中:住宅新开工面积2201.34万平方米,下降12.6%。2016年,房地产开发投资资金来源小计2590.37亿元,同比下降9.1%。其中:国内贷款同比下降14.2%,自筹资金同比下降13.4%,稳定房地产开发投资的项目和资金支撑力度不足。二是部分州(市)商品房销售不旺。2016年,丽江、临沧、红河、德宏、怒江5个州(市)商品房销售面积同比下降。
(四)外贸形势较为严峻
2016年以来,全省对外贸易面临较多的困难和挑战,发展环境尚未得到明显改善,进出口总额增速持续下滑,其中出口额降幅较大。以人民币计价,一季度、上半年、前三季度、全年出口额增速分别为-24.8%、-23.2%、-27.4%、-25.6%。
三、促进全省经济较快发展的建议
推动全省经济健康快速发展,就要主动服务和融入国家发展战略,坚持发展第一要务,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,适应把握引领经济发展新常态。深化供给侧结构性改革,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展,使经济总量不断做大、经济结构不断优化、质量效益不断提高、发展动力不断增强。坚持生态优先、绿色发展,将云南的区位、资源、开放优势转化为现实生产力优势,增强发展动力和活力,提升经济社会发展水平,为实现跨越发展、全面建成小康社会打下坚实的基础。
(一)提升质量创造条件,促进工业经济稳定增长
一是改造提升化工、有色、黑色等传统产业,加快调整产品结构和重组调整步伐,避免粗放扩张式发展。突出抓好钢铁、煤炭等行业的去产能工作,推动发展动力加速转换。二是工业发展从要素驱动向创新驱动倾斜,着力优化投资结构,提升投资效益,支持信息产业、先进装备制造业、食品与消费品制造业等重点产业成长发展,培育壮大优势企业。三是加速企业体制改革。国有企业按利润导向投资,按需求导向经营,推动投资、经营结构调整,以优质国有资产吸引社会资本、民间资金,使国有企业投资“增活力,减产能”,增加有效投资及有效供给。四是大力减轻企业负担。进一步清理涉企收费,降低企业制度性交易成本和用能用地成本及财务融资等经营性成本,激发市场活力。五是加快工业园区建设。以开发开放试验区、边贸区、跨合区为重点,大力发展电子信息产品制造、特色消费品制造等进出口加工业,强化产业集群的优势和竞争力,推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升。
(二)提高效率激发活力,有效发挥投资拉动作用
一是要理顺项目前期工作各个环节,加大前期工作经费投入,加强项目资金保障,创新项目建设投融资渠道,推进项目建设,确保按期达产增效。二是鼓励投资发展现代农业。将农业农村作为云南固定资产投资的重点领域,进一步扩大农业有效投资,加快推进农业转型升级,提高农业供给体系质量和效率。三是加快构建“开放型、创新型、高端化、信息化、绿色化”制造体系。加大工业领域特别是先进制造业投资力度。利用互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,振兴发展新支柱产业,为工业经济增添更多新的动力。四是建立有利于民间资本参与投资的制度体系,降低行业准入门槛,通过财政补助、税收减免、贴息贷款、政府采购等多种方式,为民间投资创造更加良好的发展环境,激活民间资本投资意愿,让民资民企进入到更多的领域进行投资。五是进一步加大招商引资工作力度,拓展开放发展空间和领域,继续改善金融服务,优化金融生态,引导外来投资更多地投向特色优势产业、高端制造业、高新技术产业和现代服务业。
(三)加强调控综合施策,保障房地产市场健康发展
一是认真贯彻落实国家和省促进房地产市场平稳健康发展政策措施。坚持因城施策,加强分类指导,促进房地产开发投资企稳回升和房地产市场整体平稳健康运行。强化滇中经济圈房地产业的支撑作用,努力挖掘滇西、滇东南、滇西南、滇西北、滇东北城市群房地产业的增长潜力。二是扩大有效需求,打通供需通道。加快放宽住房公积金提取贷款限制条件,加强住房公积金归集扩面,深挖农民工和农民进城购房潜力。三是加快推动农民工市民化进程。采取发放住房补贴、贷款贴息等综合性政策措施,运用“政府补贴+开发商优惠”模式,鼓励农民工和农民进城购房。四是进一步推进棚改货币化安置,完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,加快培育和发展住房租赁市场。五是加大保障住房建设力度,多种途径提升经济适用房、廉租房的供给水平,持续改善全体居民的住房条件。
(四)加大扶持带动出口,努力实现外贸回稳向好 |