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莱芜市2011年经济运行情况
发布时间:2012-02-21来源:莱芜市统计局 点击:
今年以来,面对复杂的经济形势,我市坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央、省宏观调控政策,着力转方式调结构,努力提高经济运行的质量和效益,全市经济总体保持平稳较快发展态势。全年实现生产总值611.88亿元,同比增长10.6%。其中,第一产业增加值41.18亿元,增长2.7%;第二产业增加值370.4亿元,增长11.8%;第三产业增加值200.3亿元,增长10%。 一、2011年经济运行的主要特点 (一)三次产业平稳发展,经济结构进一步优化。2011年我市在加强农业基础地位的基础上,着力推进工业结构调整,改造提升传统支柱行业,大力发展第三产业,实现了三次产业的协调发展,产业结构继续优化。三次产业结构由上年的7.1∶60.4∶32.5发展为6.7∶60.5∶32.8。农业生产保持稳定,产量略有下降。粮食总产27万吨,下降2.9%。其中,夏粮总产7.2万吨,下降9.5%;秋粮总产19.8万吨,下降2.8%。蔬菜总产102.1万吨,增长3.9%。其中,生姜产量25.7万吨,下降1.8%;大蒜产量18.96万吨,下降2.9%。畜牧业发展平稳,肉类总产量达到6.3万吨,同比下降2.5%,禽蛋产量3.07万吨,同比下降1.3%。工业生产稳步增长,结构得到优化。全市规模以上工业企业达到231家,全年产值过亿元企业89家,其中过10亿元的21家,过100亿元的3家。全年规模以上工业实现增加值324.71亿元,同比增长13.53%。钢铁产业实现增加值180.9亿元,增长8.87%;电力、采掘、机械加工、农产品加工、建材等非钢产业发展较快,分别实现增加值13.3亿元、29.97亿元、31.94亿元、10.32亿元、8.99亿元、11.13亿元,分别增长9.5%、14.8%、40%、38%、18;非钢产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到44%,同比提高6个百分点。高新技术产业完成产值197.35亿元,占规模以上工业产值的比重为14.01%,比年初提高1.73个百分点。服务业发展良好,效益有所增加。2011年,全市服务业增加值占比达到32.8%,比2010年提高0.3个百分点;服务业实现税收21.8亿元,同比增长17.77%。 (二)三大需求均衡拉动,经济发展的协调性改善。2011年全市投资、消费和出口对经济的拉动作用趋于均衡。投资保持较快增长。全年规模以上固定资产投资完成350.1亿元,同比增长20%。一、二、三产业分别完成投资3.39亿元、208.84亿元、137.87亿元,二、三产业分别增长9.11%、43.18%。消费市场持续繁荣。全年实现社会消费品零售总额198.39亿元,同比增长16%。出口保持恢复性增长。全年完成进出口总值35.81亿美元,同比增长35.2%。其中,出口完成11.41亿美元,同比增长10.5%;进口完成24.4亿美元,同比增长50.9%。 (三)三方收入同步平稳增长,经济运行质量继续好转。2011年,居民、企业和政府三方收入实现同步平稳增长。居民收入增长较快。全年城镇居民人均可支配收入23509元,同比增长12.01%;农民人均纯收入9626元,同比增长15.82%。企业效益平稳增长。全市规模以上工业实现主营业务收入1507.83亿元,增长26.28%;实现利税64.91亿元,增长28.81%;实现利润38.12亿元,增长47.4%。政府财力继续增强。全年完成税收总收入78.36亿元,增长18.99%。其中,国税收入50.58亿元,增长15.53%;地税收入27.78亿元,增长25.85。实现地方财政收入39.23亿元,增长11.07%。 (四)发展环境得到改善,经济发展的活力进一步提升。2010年,我市继续加强载体建设、优化区域布局、改善发展环境,支撑经济发展的有利条件增多,经济发展的后劲和活力进一步增强。招商引资成效明显。全年引进招商引资项目280个,完成招商引资132.5亿元,其中引进过亿元的项目27个,过10亿元的项目1个。金融信贷投放稳定增长。年末全市金融机构人民币存款余额604.97亿元,增长3.28%;人民币贷款余额490.05亿元,增长5.46%。物价涨幅得到有效控制。全年居民消费价格同比上涨4.2%,低于全国、全省平均水平。民营经济不断壮大。2011年,全市新登记注册私营企业1604家,新发展个体工商户近5713户。全年民营经济实现税收收入18.94元,同比增长23.51%,增速高于全部税收4.5个百分点,占全部税收比重24.2%,同比提高0.9个百分点。 二、经济运行中需要重点关注的问题 (一)经济增速放缓趋势明显。下半年以来,受世界经济和中国经济整体增长放缓的影响,我市经济增速呈现明显放缓迹象。从生产看,全年规模以上工业增加值和服务业增加值增速比上半年分别回落0.5和1.5个百分点。从需求看,全年投资增速比上半年放缓4.3个百分点,出口增速比上半年放缓16.7个百分点。 (二)钢铁主导行业陷入低迷状态。全市3家最大的企业均集中在钢铁产业,而2008年金融危机以来我国钢铁产业一直处于低谷,钢铁产业实现利税呈逐年降低趋势,其他行业尚无能力弥补钢铁行业形成的落差。 (三)企业盈利能力持续下降。我市资源、能源依赖型生产企业较多,受国际能源和大宗资源性产品价格上涨的影响,全市工业企业一直存在原材料购进价格涨幅明显高于工业品出厂价格涨幅的“剪刀差”。2011年工业品出厂价格指数为105.9%,原材料购进价格指数为113.1%,剪刀差达7.2个百分点,全年增加企业成本120亿元。受劳动成本上升的影响,全年企业多支出成本4亿元。受融资成本上涨的影响,企业全年利息支出增长22%,比上年多支出5亿元。随着经营成本的上升,部分企业出现效益下降,亏损增加,全年规模以上工业企业亏损面15.15%,为全省最高;利润率仅为2.5%,比全省平均水平低4.3个百分点。 (四)节能降耗压力增大。我市钢铁、电力、水泥、焦化等高耗能行业占主导地位,六大高耗能行业增加值占全部工业的比重达到73%,并且近期新上项目中仍有许多属于高耗能项目。2010年,我市万元GDP综合能耗为3.51吨标准煤,是全省平均水平1.02吨标准煤的3倍多。高耗能行业的规模扩张,扩大了能耗总量,加大了2012年乃至“十二五”期间我市节能降耗的难度。 三、2012年经济发展形势展望 (一)有利条件 国内经济环境总体较好。明年是“十二五”规划的第二年,国家一大批转方式调结构重大项目进入集中建设阶段,再加上大规模的保障性住房新建和续建工程,投资对经济的拉动力依然较强,经济增长的动力依然很足;国家扩大内需政策体系和社会保障体系的不断完善,将进一步扩大消费对经济增长的贡献;从金融政策看,近期央行3年来首次下调存款准备金率,意味着明年国家的货币政策有所放松;从宏观大环境看,刚刚结束的中央经济工作会议明确了经济发展“稳中求进”的总基调,必将提振全国发展经济的信心。 支撑发展的因素增多。经过近年来的发展,我市经济已初具规模,形成了一定的产业集聚能力和发展优势。一批事关全市长远发展的大项目相继建成或正在建设,为全市经济的持续较快发展奠定了坚实基础。随着统筹城乡一体化发展战略的加快实施,四大功能区承载能力和三大板块经济产业集聚不断增强,我市将在全省“一体两翼”、“省会都市圈”等区域合作中获取更多的发展机遇。 (二)不利因素 全球经济形势依然严峻。今年以来,受美国、欧洲债务危机冲击,国际经济环境呈现复杂、恶化的趋势,世界经济短期内难以走出困境。加之美、德、法、俄等大国政府换届选举,各种不确定因素明显增加。另外,面对经济下滑、债务高企、失业增加等问题,欧美发达国家贸易保护主义、国际贸易摩擦加剧,使我国对外贸易环境更加复杂多变,困难和挑战增多。 我市经济仍处低潮期。自2008年以来,我市经济一直处于低速增长期,同时也表现出经济增长动力不足、增长乏力等问题。近两年来国内生产总值、地方财政收入、税收收入等主要指标增长速度均列全省末位,且与全省平均水平有一定差距。 综合分析,2012年,我市经济发展的机遇与挑战并存,希望与困难同在。相信在新的一届党委政府的正确领导下,只要我们团结一心,发愤图强,积极作为,全市经济一定能够走出低迷,进入快速增长期。 四、加快经济发展的对策建议 (一)解放思想,创新思路,激发全市上下干事创业的激情。思想解放的程度和体制机制创新的程度,决定着经济社会发展的速度。必须坚决革除和摒弃小富即安、自我满足、不思进取、只做表面文章、“等、靠、要”等思想和意识,切实加大解放思想、改革创新的力度、广度和深度,采取有效措施增强加快发展的紧迫感、危机感,激发出每个人干事创业、加快发展的激情和创造力。 (二)加大力度,多措并举,迅速膨胀经济规模。鼓励骨干优势企业挖潜增效,拉长产业链,增强核心竞争力,迅速做大做强;引导中小企业创业发展,激发创业热情,加大投入,壮大规模,创新管理,提升水平;围绕产业优势,选准招商方向,下大力气,研究招商策略,引进创税项目,切实提高招商引资实效。 (三)搭建平台,强化服务,打造发展新优势。一是搭建产业集群发展的载体平台。明确产业集群定位,细化产业分工,规划产业配套项目,研究产业配套政策,努力提高产业配套能力和产业集聚能力。二是搭建园区公共设施平台。确定园区发展定位,明确主导产业,完善主导产业发展所需的公共设施及配套支撑条件,统一规划建设废水、废气、废物处理等公共生产服务设施,减轻每个企业单独分散投资建设的负担,为招商引资和项目聚集创造优势条件。三是积极搭建公共融资平台。创新完善项目和企业融资的抵押、质押、联保等担保方式,建立政府中小企业融资担保风险基金,为中小企业融资创造条件。四是积极搭建公共研发、信息服务平台。围绕每个主导产业和大项目的需求,研究人才、技术、项目来源和信息服务支撑条件,下功夫引进真正所需所用的高层次人才和产业实用技术、人才,引导产业向纵深发展。 (四)强化督查考核,提升工作绩效。按照市委市政府确定的发展目标,细化分解任务,强化责任,狠抓落实。实行动态监测、督查,定期通报制度。完善考核制度,奖罚严明,对完不成计划目标任务的实行问责,对完成工作目标的进行奖励。 |