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鄂州市2011年经济运行情况
发布时间:2012-01-20来源:鄂州市统计局 点击:
今年以来,面对国内外错综复杂的经济环境,在鄂州市委、市政府的正确领导下,全市上下牢牢把握主题主线,以科学发展观为统领,紧紧围绕"两区一市"战略目标,全面推进"两型社会"建设,积极应对新情况,化解新问题,全市经济在调结构、控通胀中实现了平稳较快增长,圆满地完成了2011年年度各项目标工作任务,实现了鄂州"十二五"良好开局。 一、全年主要经济指标完成情况 --GDP,全年实现地区生产总值490.89亿元,比上年增长16.0%(可比价),超年计划2.5个百分点。 --农业,全年实现农林牧渔业增加值60.99亿元(现价),比上年增长4.6%(可比价)。 --工业,全年规模以上工业企业完成工业增加值272.04亿元(现价),比上年增长23.51%,超年计划0.01个百分点。 --投资,全年全社会固定资产投资完成336.8亿元,比上年增长37.5%,超年计划12.5个百分点。 --贸易外经,全年实现社会消费品零售总额153.7亿元,比上年增长17.8%,超年计划0.8个百分点。全年完成海关出口总值21082万美元,比上年增长62.8%,超年计划50.8个百分点。实际利用外资13800万美元,比上年增长11.3%,超年计划1.3个百分点。 --财政,全年完成地方财政一般预算收入26.31亿元,比上年增长40.9%,超年计划24.9个百分点。 --人民生活,全年城镇居民人均可支配收入为17008.1元,比上年增长15.01%,超年计划4.01个百分点;农民人均纯收入7909.4元,比上年增长19.03%,超年计划7.03个百分点。 二、全年经济运行呈现"稳、快、调、降"的特点 1、"稳"在:经济总量、投资增幅回稳,工农业生产基本稳定,消费市场平稳,金融运行正常 经济总量增幅企稳。据省统计局核算,2011年,全市实现地区生产总值490.89亿元,比上年增长16.0%,增幅比上年提高0.7个百分点,全年增幅比一季度、上半年和前三季度分别回落0.5、0.4和0.1个百分点,但增幅仍高于全国6.8个百分点,高于全省个百分点,居全省第2位。其中,第一产业实现增加值60.99亿元,比上年增长4.6%;第二产业实现增加值289.83亿元,比上年增长17.2%;第三产业实现增加值140.07亿元,比上年增长18.8%。 固定资产投资增幅高位回稳。全年,全市完成固定资产投资336.8亿元,比上年增长37.5%,全年增幅比一季度、上半年和前三季度分别回落8.5、10.7和3.2个百分点,但增幅仍在35.0%以上。全市固定资产投资显现三大特点。 一是第三产业领跑全市投资增长。在500万元以上固定资产投资额中,全年全市第三产业完成投资160.6亿元,比上年增长40.5%,高于全市平均增幅3.0个百分点,占全市投资比重为47.7%,同比上升1.9个百分点;第二产业完成投资164.2亿元,比上年增长29.3%,低于全市平均增幅8.2个百分点;第一产业完成投资4.1亿元,比上年增长11.5%。第三产业投资增幅分别高出第一、二产业增幅29.0和11.2个百分点。 二是房地产投资高位回落。全年,全市完成房地产投资额18.8亿元,占全市总投资额的5.6%,比上年增长63.8%,增速环比下降17.7个百分点。全年全市商品房销售面积比上年仅增长1.6%。 三是施工项目增加。1-12月,全市施工项目累计达到578个,比上年增加205个,增长55.0%。其中新开工项目462个,比上年增加156个,增长51.0%。亿元以上施工项目达到106个,比上年增加17个,增长19.1%。 工业生产平稳增长。全年,全市规模工业企业完成工业增加值272.04亿元,比上年增长23.51%。工业生产呈现以下特点。 一是民营企业不断壮大。全年全市民营工业企业完成增加值137.94亿元,比上年增长32.8%,增幅高于全市平均增幅9.3个百分点,民营工业增加值占全市规模工业增加值的比重由2010年的49.2%上升至今年的50.7%。 二是支柱行业贡献有力。1-12月,全市冶金、装备制造、建材、医药、能源等五大支柱产业分别完成工业增加值107.91亿元、25.95亿元、23.62亿元、16.27亿元和23.27亿元,比上年分别增长11.9%、31.9%、52.7%、30.9%和24.3%,五大产业对全市工业的贡献率高达65.6%,拉动全市工业增长15.4个百分点。 三是高新技术产业发展步伐加快。目前,全市拥有高新技术产品生产企业78家,其中经审核认定的国家高新技术企业达到11家。全年,全市高新技术企业完成增加值60.65亿元,比上年增长29.1%,比规模以上工业增加值增速高5.6个百分点,占规上工业增加值的比重达22.3%。电子信息、新能源与环保和生物医药较快发展,比上年分别增长87.9%、43.2%和30.4%,高出全市高新技术产业增加值增幅58.8、14.1和1.3个百分点。 四是主要产品产量保持增长。全市铁矿石原矿量比上年增长65.67%,粗钢增长5.68%,钢材增长3.16%,生铁增长5.17%,发电量增长24.14%,水泥增长87.32%,服装增长112.97%。 农业生产稳定发展。今年以来,全市农业虽然遭受了严重旱涝影响,但由于各地抗灾、补救措施得力,加之国家对农业的扶持力度加大,农业生产仍然保持了稳定增长态势。全年全市完成农业增加值60.99亿元(现价),按可比价格计算比上年增长4.6%。主要农产品产量保持增长。1-12月,全市粮食产量32.88万吨,比上年增长5.7%;棉花7149吨,比上年增长30.2%;油料5.86万吨,比上年增长1.7%;蔬菜产量90.96万吨,比上年增长2.4%;水产品产量36.09万吨,比上年增长8.4%;生猪出栏105.12万头,比上年增长5.0%;肉类产量10.23万吨,比上年增长10.6%;家禽出笼930.7万只,比上年增长23.2%。全年外出务工人数达到15.18万人,比上年增长6.6%,务工总收入28.36亿元,比上年增长18.02%。 消费市场平稳。全年全市消费品市场继续保持稳定发展态势。全年全市实现社会消费品零售额153.7亿元,比上年增长17.8%。分城乡看,城镇增幅快于乡村。全年全市城镇市场实现消费品零售额135.59亿元,比上年增长19.9%,高出乡村市场增幅16.2个百分点。分行业看,零售市场兴旺,餐饮市场红火。全年全市零售业实现零售额118.55亿元,占全市零售总额的77.1%,比上年增长20.0%,增幅高于全市平均水平2.2个百分点;餐饮业累计实现零售额16.8亿元,比上年增长11.1%。分规模看,限额以上企业增速快于限下单位。全年,全市限额以上批发业、零售业、住宿业和餐饮业比上年分别增长28.8%、32.4%、20.0%和28.7%,分别高出其限下增幅27.4、17.0、34.0和20.3个百分点。分品种看,限上主要消费品大幅增长。其中,棉麻类比上年增长63.4%;金属材料类比上年增长39.2%。消费升级类商品中,家具类、通讯器材和汽车零售额分别比上年增长25.4%、27.3%和32.2%。日用品类零售比上年增长19.2%;烟酒类比上年增长19.8%;粮油、食品、饮料和酒类商品比上年增长19.4%。 金融运行正常。2011年年末,全市金融机构存款余额达到296.74亿元,比年初增加40.09亿元,比上年增长15.6%。其中,居民储蓄存款余额达到168.16亿元,比年初增加18.73亿元,比上年增长12.5%。四季度末,全市金融机构各项贷款余额172.47亿元,比年初增加31.75亿元,比上年增长21.7%,其中,短期贷款余额达到95.59亿元,比上年增长49.1%,占全部贷款的比重达55.4%,比上年提高10.1个百分点。 2、"快"在:三大收入加快增长,外贸出口给力 第三产业发展加快。全年全市第三产业实现增加值140.07亿元,比上年增长18.8%,增幅比上年提高9.8个百分点。其中,营利性服务业完成增加值29.69亿元,比上年增长54.8%;交通运输及仓储业完成增加值27.06亿元,比上年增长19.3%;房地产业完成增加值11.24亿元,比上年增长18.8%;金融保险业完成增加值5.9亿元,比上年增长8.2%。 财政收入快速增长。全年,全市累计完成财政总收入41.37亿元,比上年增长31.5%,增幅比上年提高13.0个百分点。其中,累计完成地方财政一般预算收入26.31亿元,比上年增长40.9%,增幅比上年提高20.6个百分点。在地方财政一般预算收入中,实现地方税收收入19.41亿元,比上年增长29.6%,税收收入占一般预算收入的比重达73.8%。从四大主体税种完成情况看,完成增值税3.9亿元,比上年增长15.5%;营业税5.99亿元,增长33.8%;企业所得税1.49亿元,比上年增长23.3%;个人所得税0.51亿元,比上年增长39.4%。民生支出不断加大。全年,全市完成地方财政一般预算支出56.69亿元,比上年增长31.8%,其中,社会保障和就业、医疗卫生等民生支出分别达到6.52亿元、3.76亿元,比上年分别增长34.9%和34.4%,增幅分别超过全市财政一般预算支出增幅3.1和2.6个百分点。 城乡居民收入超预期。全年全市城镇居民人均可支配收入达到17008.14元,比上年增加2220.19元,增长15.01%,增幅比上年提高4.73个百分点;农民人均纯收入达到7909.4元,比上年增加1264.4元,增长19.03%,增幅比上年提高2.83个百分点。 外贸出口给力。全年全市进出口总额达到34124万美元,比上年增加14206万美元,增长71.3%,其中海关出口总值达到21082万美元,比上年增加8130万美元,增长62.8%,全市外贸出口增幅连续22个月保持在45.0%以上。 3、"调"在:经济结构出现新变化,区街经济提档升级 产业结构发生历史性变化。经过多年的调整、优化、组合、升级,我市以冶金、建材为主导的传统产业发展成为冶金、机电、医药化工、建材、电力等为主导的产业体系。以电子信息、生物医药、新材料、先进制造、新型建材等战略性新兴产业加快发展,增幅远高于全市工业平均增速,占全市工业比重达到27.4%,对全市工业贡献率达19.2%。 企业内部结构不断优化。2011年,全市中省企业完成工业增加值107.2亿元,占全市规模工业增加值的比重39.4%,低于市属企业比重21.2个百分点,市属企业所占份额超过中省。 区街经济提档升级。随着27条扩权强区政策的实施,全市区街经济发展全面加速,在五区三街对中省、市直经济总量的绝对超越后,全市经济发展格局实现了量的跨越、质的飞跃。从经济总量看,2011年,五区三街实现地区生产总值首破300亿元大关,达到323.6亿元,比上年净增67.9亿元,增长16.8%,增速高于全市平均水平0.8个百分点,占全市的65.9%,比重比上年提高6.2百分点。从工业看,2011年,五区三街共实现规模工业增加值158.1亿元,比上年净增加37.5亿元,增长31.1%,增速比全市平均水平高7.6个百分点,占全市比重达到58.1%,比上年提高1.1个百分点。从财政收入看,2011年,五区三街共实现财政总收入24.2亿元,比上年增加6亿元,增长32.9%,增速比全市平均水平高1.4个百分点,占全市的58.5%,比重比上年提高0.7百分点。 4、"降"在:物价涨幅见顶回落,单位能耗下降 物价涨幅回落。12月份,全市居民消费价格指数为104.2,上涨4.2个百分点,涨幅环比回落0.4个百分点,其中,食品类指数109.0,上涨9.0个百分点,涨幅环比回落0.6个百分点。全年居民消费价格指数为105.4,上涨5.4个百分点,涨幅环比回落0.2个百分点。全年,全市工业生产者出厂价格指数106.65,上涨6.65个百分点,涨幅环比回落0.66个百分点。 单位能耗下降。节能考核任务有望完成。2011年是"十二五"节能考核起步年,面对今年工业生产用能大幅增长的严峻形势,全市上下围绕冶金、建材、电力、机械等主要行业,关停了部分高耗能、高污染的企业,淘汰一批落后产能,重点实施了鄂钢TRT发电、球团厂烟尘治理等重点节能工程,全市节能降耗成效显着。2011年,全市万元工业增加值能耗预计2.68吨标煤/万元,比上年下降3.4%,单位GDP能耗1.87吨标煤/万元,比上年下降3.1%。 三、存在的主要问题 1、经济增幅逐季回落,稳增长压力大。在工业增速放缓、投资增幅回落、内需贡献乏力、外部经济环境不断恶化等因素共同作用下,全年全市经济呈现前高后低发展态势。2011年1季度,全市GDP增幅为16.5%,上半年GDP增幅为16.4%,1-3季度GDP增幅为16.1%,全年GDP增幅为16.0%,全年增幅比一季度、上半年和前三季度分别回落0.5、0.4和0.1个百分点,据全市51家企业景气监测结果显示:四季度,全市企业家信心指数为134.18点,环比下降10.61点。企业景气指数为142.63,同比、环比分别下降3.81和17.48点。全年经济增速呈逐季下行态势,明年稳增长压力大。 2、工业缺乏新"引擎",做大做强难度大。工业在全市经济结构中占据主导地位。2011年,全市工业增加值占GDP比重达到54.9%,工业化率居全省第一,工业好坏直接决定全市经济增长的快慢。2011年,全市规模工业增加值同比增长23.5%,增幅比上年下降2.59个百分点。制约鄂州工业加快增长的主要因素有:一是工业增长缺乏后劲。2011年,全市工业完成投资额164.2亿元,同比增长29.3%,工业投资增幅低于全市投资增幅8.2个百分点,全年全市新入围国家统计局规模以上工业企业库仅5家,全年没有较大规模的企业投产,工业经济上行缺乏增量支撑。二是企业成本上升。2011年,全市工业生产者购进价格指数上涨10.07个百分点,环比上升0.62个百分点,而同一时期全市工业生产者出厂价格指数上涨6.65个百分点,环比降低0.66个百分点。1-12月,全市规模以上工业应收帐款达到26亿元,比上年增长32.1%,亏损企业亏损额达到4.93亿元,比上年增长70.2%。三是支柱行业效益不容乐观。受房地产经济的下滑、市场偏冷等因素影响,产能明显过剩的钢铁、建材、船舶制造等企业面临更加残酷的竞争局面,企业效益下滑必将给生产带来负面影响。 3、稳增长与节能降耗矛盾突出。鄂州工业化程度高,重化工业特征尤其突出。近年来,全市医药化工、新材料、新能源等新型产业虽得到了快速发展,但是传统重化工业发展更快。2011年,全市钢铁、有色金属、水泥、化工、发电、石油加工和炼焦等高耗能产业实现增加值占全市规模工业增加值高达60%以上,高耗能产业比重偏高,产能过剩,给全市节能降耗工作带来较大压力。 4、横向比较,形势严峻。鄂州作为全省城乡一体化试点城市、全省综改示范区,全省瞩目,省委、省政府高度关注,科学发展是前提,跨越式发展是关键。虽然2011年我市经济总量增幅居全省第二位,但分项指标并不占优。2011年,全市地方一般预算收入增幅在全省排第7位,在城市圈中排第4位;规模工业增加值增幅全省排第9位,城市圈排第4位;固定资产投资增幅全省排第6位,城市圈排第3位;社会消费品零售总额增幅全省排第14位,城市圈排第7位,与上年相比,这四个指标两升两降。地方一般预算收入增幅全省排名升9位,固定资产投资升6位,规模工业增加值降6位,社会消费品零售总额降4位。虽然鄂州经济总量增幅全省靠前,但分项指标缺乏支撑,且近年来,襄阳、宜昌、咸宁等城市发展态势迅猛,一些指标交相领先。逆水行舟,不进则退,加快鄂州发展迫在眉睫。 四、2012年经济展望及对策措施 2012年是鄂州顺利实现"十二五"奋斗目标的关键之年,在国内外经济形势异常复杂多变的前提下,全市经济将面临着历史上少有的严峻挑战。一是欧美发达国家经济进入紧缩期,国际市场压力大,对国内经济拉力减弱,国内市场竞争进一步加剧;二是全国重化工发展阶段性回落,在"稳增长"的同时,"调结构"日显紧迫,对高耗能产业的发展约束力进一步增强,我市的钢铁、水泥、建材等相关主导行业的产能拓展空间有限;三是房地产经济的下滑,市场偏冷,必然使产能明显过剩的钢铁、建材、船舶制造等企业面临更加残酷的竞争局面,行业效益不容乐观。四是周边地区发展劲头十足,鄂州块头偏小,发展压力有增无减。 展望明年,我们要以中央经济工作会议提出的"稳中求进"为总基调,将"稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐"更好地结合起来,创造优异成绩,迎接中国共产党十八大的召开。为此,我们应以"稳增长"为核心,不断化解经济运行中凸现的新旧矛盾,牢牢把握发展的主动权。 (一)科学预判当前经济形势,积极调整经济工作思路 1、对目前的房地产经济拐点现象,对房地产泡沫的危害与破灭,我们应该有一个正面的客观认识。要转变近几年形成的土地经济惯性思路,在工作部署上把服务工业、引进大型实体投资项目放在首位。实体经济、工业经济关乎鄂州财力的集聚,关乎鄂州竞争力的大小,关乎鄂州的长远发展,是"建设宜居宜业组群式大城市,实现六个跨越"的关键。 2、对国际经济的紧缩,对内需市场的挤压,对市场竞争白热化应该有一个积极的心里准备。我们应该高度重视企业的正常运转,高度重视工业企业自主创新发展能力的提升,高度重视高新技术与项目的引进。 3、积极做好宣传引导,动员和鼓励企业精干主业。通报形势,交流情况,引导各大小企业主集中力量,集中资金,把用于炒房市、放高利贷的资金转移到工业生产上来,全力以赴抓生产。 (二)加大服务企业力度,避免经济大幅波动 1、应加强对国家"针对性、灵活性、前瞻性"宏观经济政策的跟踪研究,及时把握国家宏观经济政策的调整走向,深入挖掘新的市场机遇,努力扩大市场份额。 2、要加大经济工作目标考核力度,强化责任意识,以"治庸问责"提升干部执行力,用硬作风完成硬目标。 3、对重点企业、重点项目继续实行市级领导"保姆式"包扶挂点制度,通过政策扶持、信贷支持、要素调度、服务优化等措施,重点倾斜,帮助亿元企业解决生产经营中所遇到的诸如征地、拆迁、周边协调、流动资金不足等难题。 (三)积极培育新兴市场主体,不断壮大经济实力 1、按照"效率优先与可操作并重"原则,在发展中调整壮大。在拉动经济的"三驾马车"--消费、投资、出口中,消费和投资是扩内需的全部要素。以"扩消费拉内需"带有全局性、滞后性,对于地方政府实施来讲,群众面太宽,难以迅速实施,迅速见成效,而"扩投资拉内需",地方政府更容易直接做到,实施效果更容易凸显,且对增强经济后劲大有好处。因此,我们在调结构方面,应该继续坚持"投资推动型"发展战略,继续彰显鄂州在扩内需方面的卓越区域优势,更多地以引进大型、新兴实体产业项目为着力点,以项目建设促调整,以新兴产业促壮大。 2、加强引导指导,积极做好"中小企业成长工程"。积极推进民营工业经济的发展,提升民营工业的竞争力,壮大民营经济的块头,以进一步减少鄂州经济对现有中省企业的依赖。 3、加快产业转型步伐,积极引进六个领域的产业项目。加强组织领导,建立市级战略性新兴产业推进工作领导机构,制定全市战略性新兴产业发展重大战略和产业扶持政策,协调解决产业发展中的重大问题。紧密跟踪国内外产业发展动态,力求在先进装备、新材料、生物医药、新能源、节能环保、物联网产业等六个方面有重大突破。 (四)用好"扩内需"系列刺激政策,不断挖掘新的经济增长点 在国家层面,我们可以预见得到,"扩内需"政策的着力点将优先选在"增消费、惠民生、促和谐"上。所以,我们应该在民生保障、环保节能、物联网产业、文化产业、旅游服务、公铁基础设施建设等方面,积极争取政策倾斜支持,贯彻好、落实好中央政策。同时,我们要想千方设百计地巩固完善现有三个开发区的基础设施建设,进一步优化项目建设平台,以增强鄂州招商引资的承载力和竞争力。 (五)突破重点难点,着力改善民生 积极认真地做好国家关于中低收入人群分配政策的调整落实工作,下大气力抓好市场供应和物价稳定工作,促进就业创业,扩大社会保障覆盖面,通过重点突破,促进全面协调可持续发展。高度重视保障房建设,进一步加大资金投入,抓好保障性住房建设,增加用地供应,确保工程质量,建好配套设施,搞好管理服务,向低收入群众提供更多实用价廉的住房。 |